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集美區總工會關于巡察整改情況的報告

時間:2019-09-16 11:18 閱讀人數:

  根據區委巡察工作的統一部署,2018年9月5日至10月13日,區委第一巡察組對區總工會開展巡察,并于2019年4月10日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現将巡察整改情況予以公布。

  一、提高政治站位,迅速啟動整改

  區總工會領導深刻認識到巡察整改對于提高政治站位,糾正思想偏差,增強班子凝聚力戰鬥力具有十分重要的意義,把巡察整改作為一項重大政治任務,切實履行整改主體責任,從講政治、講規矩的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,以巡察整改的實效推動工會事業全面發展。

  (一)及時研究部署。4月10日召開專題會議,研究制定了《區總工會巡察整改工作方案》《區總工會巡察整改責任清單》,列出整改問題,制訂整改措施,明确整改時限、責任人,按照輕重難易,将整改任務分成三類,一是能馬上整改的,立說立改,二是能在較短時間内整改的,以最快速度進行整改,三是需要較長時間整改的,制定措施分步整改。

  (二)專題召開民主生活會。4月28日召開區總工會班子巡察整改專題民主生活會,在會前廣泛征求意見的基礎上,會上班子成員對照區委第一巡察組反饋意見,結合班子和個人實際,舉一反三,深入查找班子及個人突出問題,分析原因,明确了整改的方向,堅定了整改的決心。

  (三)及時督促指導。集中整改期間,主要領導每周主持召開1次會議,聽取巡察進展情況彙報,協調解決問題,自上而下推進整改,并多次征求區派駐紀檢監察組對整改工作的意見建議,明晰整改思路,增強整改的針對性和實效性,提高政治站位,轉變工作作風,确保整改到位,推動實際工作。

  二、巡察反饋問題的整改情況

  (一)政治建設方面

  1、針對“傳達學習上級重要文件精神不到位,傳達學習習近平總書記重要指示精神以及上級相關文件精神不全面”問題。已完成整改。組織學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設作出的重要指示精神、中共十九屆二次全會以及省委、市委常委會議精神;學習十九屆中央紀委二次全會精神、福建省委書記于偉國談“學習貫徹習近平總書記在中央紀委二次全會上的重要講話精神”、廈門市紀委常委(擴大)會議精神;學習省紀委十屆三次全會、中共集美區紀委八屆三次全會精神,學習《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》;學習市紀委十二屆三次全會精神、區委傳達學習市紀委十二屆三次全會精神。制定《黨支部學習制度》,學習上級重要文件納入全年學習計劃。巡察整改以來集中學習了市紀委監委《關于四起違反中央八項規定精神問題的通報》、市紀委監委《通報三起違法中央八項規定精神問題》、中央紀委《公開曝光六起違反中央八項規定精神問題》,學習了《廈門市總工會關于貫徹落實“五一”勞模座談會精神的實施意見》、學習傳達區直機關黨工委2019年黨建工作要點等。

  2、針對“民主意識不夠強。個别領導在一些重大事項的研究上未經請示自行召開辦公會,定調後再臨時通知分管、主管領導參會,甚至未請分管主管領導參加;行政規矩程序意識不強,對于解散“離退聯”未經組織程序,存在一言堂”問題。已完成整改。組織班子成員重溫毛澤東的《黨委會的工作方法》,通過學習,促進班子團結,增強民主意識,推進科學決策,提高領導水平;重新修訂《區總工會主席辦公會議事規則》,制訂《區總工會常委會議事規則》,明确主席辦公會和常委會的議事事項、議事程序,擴大民主議事範圍,防止個人說了算的現象發生。及時糾正未經組織程序解散“離退聯”的問題,于2018年11月份召開區總工會主席辦公會研究,撤銷“離退聯”,并下發撤銷文件。

  3、針對“工作方法有待改進。個别主要領導對下屬缺乏信任,脾氣急躁,動辄批評罵人,導緻職工敬而遠之。深入基層指導關心不夠等”問題。已完成整改。在巡察整改專題民主生活會上,班子成員對照這一問題,認識到确實不同程度存在脾氣急躁,批評下級不留情面的問題,表示今後工作要講求領導藝術,改進領導方式,克服态度簡單粗暴的問題。建立《區總工會領導挂鈎基層工會職工制度》,區總工會領導每月至少走訪鎮(街)、企業工會、困難職工2次,每月至少聽取一次基層工會的意見建議,幫助解決基層工會存在的實際困難和問題。整改期間,區總工會班子成員先後到各自聯系分管的基層企業工會調研,了解企業服務職工情況,到廈門北站台灣青年創享職工之家調研,解決創建工作存在的困難和問題,到華懋新材料、廈晖橡膠等企業了解防暑降溫工作開展情況。

  4、針對“自我要求不嚴格。個别領導多次違反考勤制度”問題。已完成整改。強調領導幹部要帶頭示範作表率,帶頭遵守機關效能制度,盡職盡責,勤政廉政,同時,制定《區總工會考勤請假制度》,将考勤請假情況作為績效考核的重要依據,無理由遲到早退、以及無執行請假制度累計兩次的扣發當月績效獎,制度執行以來,無違反制度情況發生,機關效能明顯提升。

  5、針對“擔當創新意識不強。個别領導守攤求穩,不敢大膽開展工作,限制了基層工會活動的開展”問題。正在持續整改。召開巡察整改專題民主生活會,班子成員意識到确實不同程度存在守攤求穩,不敢大膽開展工作的問題,在會上提出,要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心,牢記使命。要結合貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述及中國工會十七大會議精神,結合實際,緊扣工會組織的職責和定位,聚焦工會工作短闆和不足,深入推進組織體系創新、服務模式創新、運行機制創新、工作手段創新、活動方式創新,進一步增強工會組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。在集美北站、創業大廈、杏林灣運營中心建設創享職工之家,打造10分鐘職工服務圈,輻射服務我區重大片區建設。于7月底前完成5家暑托班的建設,計劃于10月30日前完成10家愛心驿站的建設任務,為轄區企業職工提供貼心服務。

  (二)思想建設方面

  6、針對“制度執行不嚴格。區總工會2015年未召開組織生活會”問題。已完成整改。重新學習《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》,制訂《組織生活會制度》,嚴肅黨員政治生活,堅持每年至少召開一次組織生活會,按程序和要求保證組織生活會質量。

  7、針對“談心談話不規範。2013年至2017年均未開展談心談話”問題。已完成整改。堅持和完善日常談心談話制度,制訂《集美區總工會機關黨支部黨員談心談話制度》,規定班子成員之間、班子成員與支部其他黨員每半年至少開展一次談心談話,掌握思想動态,指出問題不足,提出意見建議。黨支部委員之間相互開展談心談話,并分别和支部其他黨員、财務人員進行談心談話。

  8、針對“三會一課制度落實不到位。2013年至2015年連續三年黨課材料存在大量抄襲網絡文章的現象”的問題。已完成整改。在整改專題民主生活會上強調要舉一反三,引以為戒,防止再次出現類似問題,進一步規範“三會一課”制度,線下會議要有記錄、拍照,參會黨員直接在會議記錄本中簽名,确保會議真實完整。要求處級以上領導每年至少上1次黨課,黨課教案要自己備課,不能抄襲,集中整改期間,三名班子成員分别上了一次黨課。

  9、針對“區總工會2015年度“三嚴三實”專題教育有兩個專題未進行讨論,第三專題沒有會議記錄,2017年度“兩學一做”常态化制度化有兩個專題沒有會議記錄”問題。已完成整改。召開支部黨員大會學習讨論習近平總書記關于“三嚴三實”的重要講話精神和有關“三嚴三實”的文件,按照2017年6月制定的《區總工會機關支部“兩學一做”常态化制度化實施方案》,組織黨員進社區開展志願服務。

  10、針對“2016年以來,區總工會對意識形态工作認識不全面,存在以宣傳思想文化工作替代意識形态工作的傾向,意識形态陣地建設管理制度不健全,教育宣傳不到位,區總工會2017、2018年度主體責任清單均未體現意識形态工作内容,兩名領導幹部2017年度述責述廉報告無意識形态工作内容”問題。已完成整改。把意識形态工作納入班子成員年度述責述廉、民主(組織)生活會和黨組織書記抓黨建述職評議,強化抓好意識形态工作的責任擔當。制定2019年班子及成員的主體清任清單。個别班子成員重新撰寫2017年度述責述廉報告,并于在支部黨員會議報告,接受評議。

  (三)組織建設方面

  11、針對“在2016年開展的關于2008—2016年度黨費清查核實工作中,工作人員因計算失誤未及時補繳”的問題。已完成整改。黨費已補繳到位,區總工會領導對經辦人員進行提醒談話,并及時修訂《區總工會黨費核算檢查制度》,在支部黨員會議上公布黨費核算标準。

  (四)作風建設方面

  12、針對“2014年1月—2016年1月,區總工會在已有公務加油卡情況下,使用現金方式加油”的問題。已完成整改。區總工會領導對經辦人員進行提醒談話。并舉一反三,于2018年10月23日将牌号閩D166KE執法執勤車移交給區機關事務管理局統一管理,區總工會不再配備公務車,并制定了用車申請審批制度,防止違規用車現象發生。

  13、針對“2013年6月18日—2014年,區總工會多次集體慰問本單位職工,違規發放津補貼”的問題。已完成整改。違規發放津補貼已全部清退,并舉一反三,及時傳達學習上級有關工會經費管理使用的文件精神,落實區紀委1+X專項督查工作機制,集中整改期間組織對4家基層工會進行1+X專項督查,未發現違反中央八項規定精神的情況。

  (五)紀律建設方面

  14、針對“區總工會2018年以工作部署代替提醒談話”的問題。已完成整改。修訂廉潔談話制度,規範了談話的原則、内容和方式,針對政治、思想、作風、紀律方面進行提醒談話,談話的方式包括一般廉政工作談話、年度廉政談話、任前廉政談話、日常警示談話等,避免以工作提醒代替政治思想作風方面的提醒,提高監督提醒的質量。

  15、針對“一是往來款長期挂賬未及時清理。二是财務報銷材料不齊全”的問題。已完成整改。往來款長期挂賬已全部清理,并重新修訂經費支出報銷管理辦法,對預算管理、政府采購、基層工會經費申請、會議培訓、公務外出、公務接待等環節制訂了規範化管理制度。

  (六)圍繞奪取反腐敗鬥争壓倒性勝利方面

  16、針對“區總工會2017、2018年度全面從嚴治黨主體責任清單除完成時限不同,清單内容隻字未改”的問題。已完成整改。已重新制定集美區總工會班子及班子成員的主體責任清單,對照責任清單開展工作,集中整改期間開展1次主體責任落實情況自查,由區總工會主要領導主持,聽取落實情況彙報,指出存在問題,督促主體責任落實。

  三、舉一反三、常抓不懈,鞏固整改成效

  兩個月的集中整改雖然取得了一定成效,但在整改的深度、廣度、高度上與區委的要求和群衆的期盼還有差距,下一步,我們将以問題為導向,以制度建設為起點,緊盯整改重點,以嚴緊硬實的作風,持續抓好問題的深入整改。

  (一)落實和鞏固長效機制。要落實和鞏固已建立的制度機制,确保真正發揮作用。對雖有建立制度,但不夠完善的,要抓緊制定完善,堵塞漏洞。對不科學不符合實際制度,加以梳理,進一步規範完善,形成一套科學完善的制度體系。

  (二)繼續深化整改。堅持目标不變、标準不降、力度不減。對需要較長時間才能全部整改到位的,建立台帳,分步整改,加強跟蹤問效,緊盯不放,一抓到底,确保巡察反饋問題整改落實到位,營造風清氣正的政治生态,為推動工會事業持續健康發展提供堅強的政治保證。

  歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實情況進行監督,如有意見建議,請向我們反映。聯系電話:6681556;通信地址:廈門市集美區岑東路168号,郵政編碼:361021;電子郵箱:huangjing@caifu18279.cn。

 

 

 

 

 

  集美區總工會  

  2019年8月20日

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